第575章 分税法,多收多得 求保底（2 / 2）

之前政权草创地方的立法、司法、行政和金融体系还没有建立起来有些地方甚至军政都未完全分离当然不能搞这样的分税制度了。不过现在大明朝在东南八省的统治已经稳定下来外部环境也比较安稳。是时候搞分税制改革了。

“朕的想法是这样的大明的税收要分成中央税和地方税两种。关税、盐税、利息税等三税都是中央税。现在的关、盐二税大约各有2000余万利息税还没有开征朕打算按照银行、钱庄储蓄利息所得的5%收取大约有300万到400万元。这样差不多4300万元是中央财政的根本。而地方税则由商税、物税、矿税、田赋、印花税等五个大税还有一些零星小税构成。收入实行朝廷、省、府、县四级分成。原则上采取富裕地区多做贡献贫困地区少做、不做贡献的方法。同时。县公局在府公局府公局在省公局省公局在立宪议会的代表权则和所做贡献的多寡挂钩……当然各地方只要完成朝廷所下达的基本税收指标技术自身财政无法做到自足要依靠上级和朝廷补贴。也是可以在上级公局或立宪议会中拥有一定数量的基本代表权。

如果该地方完不成朝廷和上级下达的基本税收指标那就要扣减代表权直至取消代表权！一代地方代表权被取消该地方官府也立即解散地方官统统开缺回家去吃自己的再由上级官府或朝廷指派外地官员进驻接管实行军政治理而且税收也由外地官员负责征收！该地士子参加科举考试的资格也立即取消。直到该地方士绅商人联合向朕提出请愿并且愿意承担纳税义务为止。

另外在官员任命制度上府以下地方原则上实行本地人当本地官。府和府以上还有朝廷官员则不受籍贯限制。而且各地官员的数量、待遇都可以由各地『政府』和公局协商后报朝廷批准。原则上税收多的地方可以多安排官员官员待遇也可以高一些总之只有把该给朕的税收交上来剩下的他们就是私分了朕也不管。至于税收少的地方就少安排人做官官员薪俸也要低一些。也就是说税收多寡和官员自身利益挂钩和当地士绅的利益同样是挂钩的。如果哪个地方的士绅不想做官想让外地人去统治他们尽可以勾结起来抗税不缴！”

听到这里左宗棠、罗泽南他们几个的嘴巴都张圆了这个朱大皇帝怎么越来越阴险了居然想出这么一个杀千刀的分税法来对付天下士大夫啊！居然把一地士绅的做官资格和该地纳税的情况联系在了一起完不成纳税指标大家都没官做还要让外地人来统治！这个谁甘心啊！而且让外地人来统治又不等于不要交税到时候官没有得做税还要照缴而且在外人的压迫下肯定还要多缴岂不是太凄惨了？

朱济世说到这里左宗棠等人才找着了『插』嘴的机会左宗棠道：“皇上就怕地方上有劣绅煽动乡民对抗朝廷万一惹出动『乱』就不好了。”

朱济世摇头：“秀才造反朕是不怕的因为洪秀全、冯云山等人都是考不上秀才的主。而且朕现在所作所为都是合乎士大夫利益的相信大部分士大夫也明白这个道理税收了上来他们做官的也有一份。如果还欲试朕手中之剑利否尽管放马过来就是了！”

罗泽南吸了口气道：“皇上就怕劣绅害民现在地方上几乎是官绅一体他们固然不敢试陛下之剑但难保不会转嫁税赋于佃农啊。现在佃农已经很苦了如果再要多缴租子怕是真要活不下去了还请陛下三思！”

“这个朕不管！”朱济世摆摆手道“他们要‘注缓’逃税朕就剥夺他们做官的资格他们要用‘短价’漏税朕也要剥夺他们做官的资格他们要转嫁税收给佃农朕不管佃户不仅就是给地主剥削的吗？不想被剥削他们可以不要当佃农嘛！所以就算地主『逼』反了佃农朕也不怨他们朕还派兵帮他们去镇压！朕的兵可不是满清和前明的豆腐渣区区几个变民还不是手到擒来？”

这是什么皇帝啊！大殿内的五个大臣简直不敢相信自己的耳朵这个皇帝老子居然一点不把佃农是否活得下去放在心上他就不知道水能载舟亦能覆舟的道理？