295 新朝新体(上)(2 / 2)
司法方面,都察院得到保留,大理寺改为大理院,都察院负责监督官员,也属于最高监督机关,直接对皇帝负责,大理院则相当于最高法院。刑部只掌侦捕,不掌管断罪,大理院负责。
理藩院负责民族事务,太常院负责国家祭祀,光禄院负责宣传方面的工作。院的最高长官为国卿,次长为少卿,部的最高长官是尚书,次长侍郎,尚书和国卿同级,侍郎与少卿同级。
于是,内阁之下便有了八部八院。地方上的改革同样巨大,因为八旗和绿营体制的崩溃,加上白南刻意地军政分离,巡抚成为一省的政务长官,不再管理军务。各省仿照中央,设立各司局。省下直接设府,府下为县。
这样一来,等于官吏两种泾渭分明的生物就此合一了,可以说亘古开天来的奇事。也就意味着,今后的科举也要大刀阔斧地进行改革了。
品级上,首相位居正一品,地位尊崇,六大殿阁学士为从一品,国卿、地方巡抚位居正二品,侍郎、少卿等为从二品,省副职也为从二品。知府直接突破到了正三品,副职是从三品。知县为正四品,副职从四品。下面的办事官员,为正五品和从五品。原本的九品十八级制度就废除了,改为现在的五品十级的制度。实际上跟共和国的国、省部、厅局、县处、乡科是差不多的东西。
这样一来,简化了官僚等级,并且增强了事务性,而且将一些在实务中意义比较小的单位剔除,无疑是一个非常积极正面的改革。但是各官员们还是对此极为震动,虽然官名很多都没有变化,可是显然他们的地位和权力都出现了不小的变化。只是官员们并没有什么置喙的空间,他们可以指着唐人的鼻子大骂,而唐人却理也不会理他们。
爱做就做,不爱做就滚,就是这么简单。
袁守侗已然锁定了唯一的一个正一品职位,虽然他背后攻讦不少,但大部分人还是羡慕的。而剩下的六个殿阁学士,从一品的职位显然也很受官员们的追捧,一些资历足够的官员开始想办法,怎样获得殿阁学士的职位。比较有希望的是蔡新、梁国治、王杰、嵇璜、董诰等人,这几位都担任过军机大臣,或者即将担任军机,资历和能力都不缺乏。而且,这几位也都没有想不开,去南固威岛种田开矿,所以这四人几乎一定可以得到殿阁学士的官位。这样一来,还是差一个大学士,刘墉的机会就比较大了。
由于殿阁学士跟八部八院的尚书和国卿分离,把梁国治、王杰等人提高到次辅次相的地位,就不会再任尚书等职务,而原本满人官员已经都离职,那么八部八院的尚书和国卿几乎都空出来了。这就给了一大批原本职位相对较低的京官机会。
实际上,这个朝廷并不是完全没有满大人的,地方上还有大量的满人总督、将军和巡抚,为了尽快地完成嘉庆对于帝国的全面掌控,所以他们会继续留任,甚至永琰还会下诏,用一些高位来劝他们来京任职。在八院八部的十六阁臣中,至少有三席是留给满人的。
有人倒是提议,把桂林、萨载、巴延三等满人封疆大吏,诱骗入京城,然后把他们也全都送到南固威岛去。显然这样的手段不利于新朝廷控制帝国,而进而导致大唐不能更快地控制清帝国。
归根结底,杜鹃计划从来就不是一群愤青皇汉不远万里跑来清国,推翻野猪皮,然后恢复汉人统治的游戏。杜鹃计划的核心是维护大唐利益,通过变相控制清国,以获得稳定的移民来源,发展建设大唐这个国家。同时,打开商贸局面,获取清国市场,一方面用商贸获取暴利,另一方面则用廉价优质的大唐商品,瓦解清国的小农经济。结局是,大量的小农破产,社会处于动荡和变革期,新工业、新思想都会喷涌而出,而坐在这个火炉上的是大清朝廷而不是大唐政府。骂名由野猪皮来承担,然后由大唐推动一场深刻的社会变革,待时机成熟的时候,下山来摘果子。城头大王旗帜一扯,清就变唐了。
这是一个长期的过程,白南不知道会多久,快的话十几年,慢的话二十年三十年都有可能,总之在他有生之年,一定看得到就是了。由共和国诞生的白南,从来都具备我党那种运筹帷幄决胜千里的计算和耐性,为了实现一个伟大的目标,他可以一步一步地走。现在这个初期,他需要做的就是立起一个不那么落后,还受自己隐性管控的大清朝廷。(未完待续。。)