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3376.2066、市委常委会失控(2 / 2)

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王国栋说:“同志们,现状就是这么一个现状。如何尽快让铁道部批复,是我们面临的第一难题。此外,还存在着是建设管铁路还是地方铁路的问题。如果建设管铁路,铁路经营权归铁道部,铁道部会出资一半,并且可以安排更密的车次,能够极大地提高东州新港的货物吞吐能力;如果建设地方铁路,所有投资都要由东州方面来负责,在车次安排方面,肯定会受到相当的歧视。现在,请秘书长介绍一下最新的进展。”

明裕云说:“王书记,宋市长,明主席,各位常委,今天上午,铁道部牛弼部长的亲弟弟、湖北铁路投资咨询有限公司的董事长牛仁来到东州,考察东州新港铁路延长线的有关事宜。牛董事长提出的要求是:只要铁路交给他来修,他安排中铁n局进场,那么线路的审批就由他来办,确保一个月审批到位。此外,他还提出其他利于我们东州的优惠:后期铁路货站、货场的审批和建设,他全部负责。宋市长希望,审批的事情麻烦牛董事长,建设的事情由东州方面自己来建设;牛董事长表示,不由他来建设,审批的事情绝不考虑。大概的情况就是这些。”

明裕云努力地保持立场中立,但不知不觉,还是偏向了王国栋。最后一句话其实更点出了症结所在,宋云生不想让牛仁来建设这条铁路。

宋云生有些恼怒,但涵养还够。宋云生说:“廉市长,介绍一下东州市政府商定的铁路建设方案。”廉松说:“好的。王书记,宋市长,明主席,各位常委,市政府常务会议,曾多次研究东州新港铁路建设事宜,最终形成了实施意见。市政府认为,东州方面有能力、有实力自己来建设这条铁路,铁路建成后,会继续让东州地方受益,促进东州地方多个方面经济的发展。13亿的投资,原则上不动用市财政帐面上一分钱,采取市场化融资手段,利用社会资金来建设铁路。这不但能够减轻政府的财政压力,更能调动民间资本参与东州的城市建设,一举多得。本着谁投资谁受益的原则,铁路建成之后,所有权归东州市政府,一定期限内的铁路经营权归投资者。这也是当前许多城市在基础设施建设方面通用的做法。所以,牛总来东州,如果能够帮我们解决铁路审批的问题,其他的问题像土地征迁、铁路建设、货站建设等,都由我们东州市自己来解决,未来的收益也全部属于东州。”

宣传部长窦胜忠说:“廉市长的意思是,我们要建设地方铁路,而不是管铁路?”廉松说:“是!”窦胜忠说:“好事全是我们的,最难的审批的事让人家做。廉市长,你把人家当傻瓜啊!”廉松说:“我们可以给牛总足够多的好处?”窦胜忠说:“廉市长是什么意思?直接行贿吗?我们堂堂的市政府,要靠行贿来解决审批权吗?”廉松说:“这怎么叫行贿呢?这叫公关费!”窦胜忠说:“明明不需要行贿,不需要公关费,就可以把东州铁路建设好,廉市长偏要走行贿和公关费这条见不得阳光、摆不上台面的小道,这是光明磊落的人民政府的副市长吗?”廉松说:“窦部长,你不要上纲上线!你也知道,铁路审批有多难!没有公关费,怎么行?”窦胜忠说:“说得好!可是不用花公关费,就能拿下审批权,为什么我们还一定要花公关费?廉市长,请问你准备花多少公关费,来请牛总帮助解决审批的问题啊?是不是至少也得几百万吧?这几百万的钱,是廉市长你自己腰包里的钱呢,还是东州市人民的纳税钱?”

廉松哑口无言,脸都有些涨红了。

宋云生轻咳一声:“窦部长,你说得过了。对于铁道部来说,我们东州市政府只是一个微不足道的小衙门。”窦胜忠说:“市长,我们市政府是衙门吗?人民政府为人民,怎么能成为高高在上的衙门呢?”宋云生一滞。龙湾区委书记窦党济开口:“胜忠部长,市长只是打了一个比方。大家都知道你是宣传部长,主管意识形态,对咬文嚼字方面,你是专家里手。市长说的,也确实是个实情,一个地级市政府到铁道部办事,确实是门难进,脸难看,事难办。”窦胜忠说:“明明不需要难办,牛总送上门来办,我们却不办,这是哪门子的道理?”窦党济说:“胜忠部长,你也要考虑考虑我们的实际困难吧?新港铁路要建在龙湾区,铁路延线的土地征迁,需要多少费用?具体的工作要由龙湾区的同志们来做,征迁的困难在座的各位领导都清楚有多难!如果铁路完全由铁道部主导,出现的情况就是,困难都是由我们龙湾区在负担,但好处都是铁道部的,我们贡献了那么大面积的土地,我们的权益谁来补偿?作为市长,当然要考虑方方面面的情况,特别要维护东州市、维护龙湾区的利益不受侵害。各位,如果你们是龙湾区委书记,只让你来征迁土地,不给你后续的利益补偿,这书记怎么来做?铁路经过的各个乡镇、村居,人家凭什么痛痛快快地腾空土地?这是我们必须考虑的。”

窦党济不愠不火,不疾不徐,站在一个基层执政者的立场上,为宋云生说话,这倒让全场进一步思考许多的问题。邓云聪说:“党济书记说得很有道理啊!不当家,不知柴米油盐贵;不在一线,难体会一线的痛苦和不易。铁路建设,牵扯到方方面面的利益,作为党委、政府,需要统筹协调好。从短、平、快上讲,牛部长的弟弟来东州,如果接手铁路工程,我们确实可以很快就见到铁路建成的愿景;但是从长远来看,铁路建设的好处,被牛部长的弟弟一把拿走,铁路建成的好处,被铁道部一把拿走,谁来维护我们东州的利益?是属于我们东州方面应得的利益,为什么要让铁道部一把拿走?难道,我们东州方面只应该贡献土地,只应该付出征迁的代价,而不给我们应得的补偿吗?”

王国栋忽然发展,市委常委会没有朝着自己预期的方向,而是朝着相反的方向迅速滑落。难道市委常委会再一次失控了吗?

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