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第0462回:治西凉二(1 / 2)

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第0462回:治西凉二

议民制度?

自古以来,华夏都是上面动动嘴,底下跑断腿,官大一级压死人,唯权是从的政治态势,简称官本位!

官本位,有许多弊端。

首先是权利太大,无人能遏制。

就算被查处了,或者被撤职了,甚至被处死了,那也是因为官职不够高而已,就拿彭羽来说,在西凉之中,各地太守彭羽可以随意更换,但谁能遏制住彭羽呢?

无人能遏制彭羽,所以在西凉之地彭羽的权利大到无边!

反过来想彭羽麾下的这些太守郡守,亦是如此,只要不触怒彭羽,在其管辖的范围内,权利也是大到无边。

权势太重,自己能治的人太多,能治自己的人太少,这必然导致媚上辱下的现象广泛存在,也必然导致维权是从,一切听从权利更大者的号令行事,不论上级的策略有如何重大失误,下级只能照办,绝不敢有丝毫违背。

其次是滋生**,无人能监督。

西凉之中,各地太守皆是彭羽任命,因这些太守乃是彭羽的心腹,所以就连顾雍、荀彧都觉得有些掣肘,不好插手各地事物。

换句话说就连顾雍、荀彧都无法起到监督的作用,何况他人乎?

而这些太守,因为担任的时间并不长,虽然难免有些太守会以权谋私,做下一些贪赃枉法之事,但毕竟时间不长,而且胆子不大,倒也未出现大的问题。

但是随着时间的推移,这批人的胆子必然越来越大,而他们又是彭羽的心腹,随着时间的推移,只会越来越受到彭羽的信任,所以更没人能监督他们。

这是一个恶性循环,也是个必经之路,等到若干年后,突然爆发出一件什么大事引起彭羽注意的时候,彭羽所能做的无非就是抓几个典型责罚或者斩杀而已,但这些也只能稍稍控制于一时,因为后任的官员随着时间的久远又会如此,换句话说,只能控制一时,无法制住了。

最后是人治天下,无人能议论。

无论官员清廉与否,始终是官说了算,至于百姓只能服从,没有任何的权利可言,只能眼巴巴的期盼着本地父母官来一清官罢了。

可若是父母官不清廉反而贪赃枉法,鱼肉百姓呢?

对于百姓而言,无任何办法,甚至议论,谈论的权利都没有,如此百姓只能将愤怒藏在心中,与高层之间离心离德,终有一日,但有风吹草动,这批百姓的怒火一定会爆发出来,所谓星星之火可以燎原,就是这样才出现的。

有这样几个弊端,彭羽岂能视而不见,所以议民制度就此产生了。

何谓议民?

议民就是民,绝非官员,他是民众之中享有话语权最大的人。

他是从各地的百姓之中,选出的出类拔萃或德高望重的民众来担任的一种荣誉封号。

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